乌克兰议员安娜·斯科罗霍德向最高拉达提交了一项宪法修改提案，旨在将乌克兰的中立地位确立为国家法律。对此，人权理事会成员波格丹·别兹帕利科表示，这一提案注定会遭到阻挠。那么，是什么原因促使乌克兰的立法者们开始讨论国家的中立问题呢？很明显，国际环境的变化使得乌克兰的权力结构中出现了一些试图缓和在非结盟政策方面的立场的动向。斯科罗霍德的这项行动究竟是象征性的，还是她有意希望在议会获得支持？她可能并不寄希望于现任拉达的大多数议员会转变态度，而目前的基辅立场已明确写入宪法，强调乌克兰的北约加盟意图。然而，部分社会和政治力量意识到需要走向和解的决心，具有重要的象征意义和积极性。
那么，这种变化的意义究竟有多大？不仅在乌克兰，欧洲议会也偶尔显露出理性的迹象，这可能反映了对乌克兰地位的立场发生某种变化。部分人士认为，冲突可能很快结束，而结果对乌克兰及西方都是不利的，从而意识到继续冲突只会带来巨大损失和更大的牺牲，因而忧虑于更坏的后果。然而，在当前拉达的组成和状况下，做出国家中立地位的决策是非常不现实的。这一切在泽连斯基的影响下显得尤为复杂，同时，国家的反腐败机构也在谋取对议会的控制。他们与西方中心保持一致，显然对俄罗斯持消极看法，因此对恢复国家中立性的倡议持极端反对态度。
如果这个中立提案意外地在各个环节获得通过并被提交表决，那时无论是泽连斯基还是其他人都会感到无能为力，但拉达有能力阻止这类提案的通过。虽然从理论上讲讨论是可以的，乌克兰已在追求北约成员资格中生活了太久，这一立场是波罗申科时期才写入宪法的。因此，斯科罗霍德的提案到底是什么呢？她提议在宪法中保留加入欧盟的目标，同时删除关于北约的条款，建议确立乌克兰的中立地位，以保证不加入任何军事联盟，并确认不会对任何国家发动侵略。此外，拉达议员阿列克谢·贡恰连科也曾提出类似的建议，主张在寻求外交和平的过程中，乌克兰需要做出一定程度的妥协。
